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组织部长谈:如何做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章
2025-06-184

部长谈

“三篇文章”促共富

高质量发展建设共同富裕示范区是浙江承载的光荣使命,习近平总书记和党中央寄予厚望。浙江省委审时度势提出统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,全面总结推广乡村片区组团发展,这是把握时代要求促进城乡融合发展、推进共同富裕的崭新机制和模式。近年来,聚焦重点突破难点,浙江各地积极探索现实路径,围绕“富民”这一核心任务,统筹推进“强城”“兴村”“融合”,精准谋划对策举措,不断打开高质量发展新空间,让改革发展成果更好地惠及人民。

做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,各地有哪些好做法?请看本期“部长谈”。

1

湖州市安吉县委常委、组织部长

彭琳

做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章是坚持和深化新时代“千万工程”,一体推进城乡融合高质量发展、加快缩小“三大差距”的浙江方案。近年来,安吉县立足“四个地”优势,坚持和深化组织引领保障乡村振兴、共同富裕,持续迭代党建引领乡村示范片区发展,大力推进“明星村提质、后进村整转、示范带打造”行动,聚力推动乡村全域建强、全面过硬。全域布局打好“整体战”。聚焦“县城—中心镇—重点村”发展轴,分三年系统布局15个乡村示范片区,覆盖80个村,其中省级“红色根脉”强基示范村20个;科学划分示范、重点、培育三个片区类别,一片区一规划、一产业一方案,滚动推进一批乡村蝶变跃迁,推动形成“点上出彩、沿线靓丽、连片成景”乡村发展新格局。机制优化打好“系统战”。健全完善片区“四张清单”“四季看变化””等工作推进机制,打好“强基育星”现场破难、文旅资源集中洽谈、青创项目联动招引等“组合拳”,凝聚各方力量推动资源要素向片区倾斜。项目为先打好“攻坚战”。紧盯片区闲置资产、基础类及产业类项目、发展需求事项,坚持项目为王,清单式、节点化推进各项任务加速落地。聚力产业共营、利益同享,深化“两入股三收益”和“共富工坊”建设,紧扣“土特产富”提升片区发展经济效益,持续带动农村居民特别是低收入农户致富增收。力争2025年底,片区培育新增经营类项目不少于100个,每个片区常态集聚入乡青年不少于500人;片区各村年集体经济经营性收入提升10%以上、年户均分红增长15%以上。

2

金华市武义县委常委、组织部长

何峰

武义县以“千万工程”为牵引,聚焦写好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,凝聚组织力量,缩小“三大差距”,为推进共同富裕先行示范贡献力量。强化组织统筹助力“强城”提能。围绕电动工具、高端装备、新材料等重点制造业产业链,搭建项目推进赛马平台。健全县领导直接联系、党政“一把手”牵头主抓工作推进制度,以县城为关键支撑、中心镇为桥梁纽带、重点村为重要节点打造党建示范发展轴,着力构建现代化产业体系。强化组织引领助力“兴村”提质。坚持深化“后陈经验”,推行村级重大事项决策“五议两公开”全过程记实、村党组织书记变动交接等制度,推广“邻舍家”村级议事协商平台,规范村级权力运行。因地制宜组建共富片区“大党委”,围绕特色主导产业搭建“村企共建”平台。开展“武川雁阵”“红领新青年”等培优计划,加强基层带头人队伍专业化培养、年轻化建设、梯队化储备,选优配强村“两委”班子,夯实乡村振兴底盘。强化组织协同助力“融合”提速。迭代深化新型帮共体建设,实施县域“山海协作”工程,推动城区街道、工业重镇与山区乡镇开展结对共建,牵引服务资源向基层倾斜,强化区域协调发展。通过政策吸引一批、市场培育一批,打造以乡村CEO、农创客、农村工作指导员等为主体的人才矩阵,让越来越多人才集聚乡村、共建乡村。

3

舟山市定海区委常委、组织部长

赵华

近年来,舟山市定海区以“千万工程”为牵引,立足海岛资源和海洋产业优势,全面打造“有你定好”党建品牌,构建“强城、兴村、融合”发展格局。以产聚链,“强城”赋能。紧紧围绕“产业链延伸到哪里,大项目建设在哪里,党组织就覆盖到哪里”,聚焦海洋产业、重大项目,组建粮食安全产业链供应链党委、高端船舶与海工装备产业链党委,打造“火车头先锋号”高铁项目党建、“融治理”金塘新材料项目党建。共富先行,“兴村”提质。示范推行“项目+工坊+市集”共富模式,因地制宜开发海岛非遗、海水养殖、温泉民宿等共富项目,打造心忆空间、翁山丰物等共富工坊,布局云廊市集、古城夜市等共富市集,在新建村、叉河村等重点村创建强村公司,实现全域村集体经济收入破50万元。保障民生,“融合”增效。以“围绕民生抓党建、抓好党建惠民生”为主线,聚焦“一老一小”,理清群众需求和志愿服务“两张清单”,推进党群服务中心增值化改革,组建家政、托幼等专业化党员志愿服务团队;发挥海岛党员先锋模范作用,号召小岛党员回岛服务,聚力破解海岛群众“买菜贵”“就医难”等急难愁盼问题。下一步,定海区将深度聚焦港航商贸、海洋高新产业发展轴建设,因地制宜开展片区党建联建,推行以强带弱、村企联建、飞地抱团等组团发展模式,持续激活村集体经济“造血”功能,为推进高质量发展海岛共同富裕提供坚强保障。

4

台州市黄岩区委常委、组织部长

谢伟正

省委提出以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”,为共同富裕先行示范指明了方向。台州市黄岩区扛起打造共同富裕区域标杆的使命担当,聚焦“强城”“兴村”“融合”三篇文章,找准组织工作发力点和着力点,把组织优势转化为共富势能。轴线筑基促强城。用活干部人才资源,深化年轻干部历练成长“五比五炼”机制,实施“链上炼兵”计划,集中选派一批优秀年轻干部到“永宁焕新”“永宁精绣”“永宁拓新”“永宁更新”四大行动一线蹲苗历练。建强人才发展平台,全力提升中国黄岩蜜橘种源研究中心、浙东南智算中心、中国(黄岩)国际设计创造湾、台州梦创园等科创平台能级,串联永宁江共富发展轴,加快战新产业建链成群、传统主导产业垂直整合。组团破局促兴村。联动黄岩西部“六乡一镇”探索“共富菜篮子”组团发展模式,强化品类优选、品控提升、品牌打造,将已有的果蔬、禽畜等优质基地纳入共富公司产业链条,让“菜园子”“肉铺子”紧跟“菜篮子”,有效实现生态价值转化。建成长潭湖共富“菜篮子”工程农副产品城区旗舰店,实现“一店聚百品、一窗传七乡”的辐射效应,助力农民增收共富。要素贯通促融合。集成推进党建引领共富工坊、共富公司、共富园区、共富家园、共富结对、共富特派员“六大共富行动”,持续畅通“人、地、房、钱、技”等要素资源正向循环,多方面探索价值利益实现机制,构建“村村有股权、家家有股份、人人有利益”共富股权体系,实现村社集体、家庭、个人股金、酬金、租金等多元创富,全面激活共富内生动力。


来源:安吉县委组织部、武义县委组织部、定海区委组织部、黄岩区委组织部

编辑:郑夏忆

责编:施安南

编审:陈红艳

主编:章先清

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